全球疫情仍在持續(xù)，世界經(jīng)濟復蘇動力不足，大宗商品價格高位波動，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力。2022年3月5日，國務(wù)院總理李克強在第十三屆全國人民代表大會第五次會議上做的《政府工作報告》，為2022年的經(jīng)濟政策定下基調(diào)。現(xiàn)摘錄跟塑料行業(yè)企業(yè)相關(guān)條款如下，供企業(yè)參考。

政府工作報告明確指出2022年工作要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。今年發(fā)展主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年控制在5.5%以內(nèi)；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；進出口保穩(wěn)提質(zhì)，國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，主要污染物排放量繼續(xù)下降；能耗強度目標在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核，并留有適當彈性，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。

資金方面

強化績效導向，堅持“資金、要素跟著項目走”，支持在建項目后續(xù)融資，開工一批具備條件的重大工程、新型基礎(chǔ)設(shè)施、老舊公用設(shè)施改造等建設(shè)項目。

保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。推動金融機構(gòu)降低實際貸款利率、減少收費。

發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為實體經(jīng)濟提供更有力支持。

財稅、金融等政策都要圍繞就業(yè)優(yōu)先實施，加大對企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的支持力度。

投資方面

圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和“十四五”規(guī)劃，適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資。建設(shè)重點水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施，加快城市燃氣管道、給排水管道等管網(wǎng)更新改造，完善防洪排澇設(shè)施，繼續(xù)推進地下綜合管廊建設(shè)。中央預算內(nèi)投資安排6400億元。

推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，高標準高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)，支持北京城市副中心建設(shè)。

稅費方面

堅持階段性措施和制度性安排相結(jié)合，減稅與退稅并舉。

延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，并提高減免幅度、擴大適用范圍。

對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅。

對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業(yè)所得稅。

為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持，對留抵稅額提前實行大規(guī)模退稅。重點支持制造業(yè)，全面解決制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保等行業(yè)留抵退稅問題。退稅資金全部直達企業(yè)。

金融方面

繼續(xù)對受疫情影響嚴重的行業(yè)企業(yè)給予融資支持。

擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面。

完善民營企業(yè)債券融資支持機制，全面實行股票發(fā)行注冊制，促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

經(jīng)營方面

推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。清理轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價，支持地方對特殊困難行業(yè)用電實行階段性優(yōu)惠政策。

加大拖欠中小企業(yè)賬款清理力度，規(guī)范商業(yè)承兌匯票使用。

延續(xù)執(zhí)行降低失業(yè)和工傷保險費率等階段性政策。

繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。

繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓，共建共享一批公共實訓基地。使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓。

依法平等保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，營造各類所有制企業(yè)競相發(fā)展的良好環(huán)境。

促進國企聚焦主責主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動能力。

鼓勵引導民營企業(yè)改革創(chuàng)新，構(gòu)建親清政商關(guān)系。

弘揚企業(yè)家精神，支持企業(yè)家專注創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安心經(jīng)營發(fā)展。

科技研發(fā)方面

提升科技創(chuàng)新能力。提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費占全社會研發(fā)經(jīng)費比重。實施科技體制改革三年攻堅方案，強化國家戰(zhàn)略科技力量，加強國家實驗室和全國重點實驗室建設(shè)。

支持各地加大科技投入，開展各具特色的區(qū)域創(chuàng)新。加強科普工作。推進國際科技合作。

加大企業(yè)創(chuàng)新激勵力度。

持續(xù)推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學研用結(jié)合，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。

加大研發(fā)費用加計扣除政策實施力度，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

增強制造業(yè)核心競爭力。加強原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，大力推進智能制造，加快發(fā)展先進制造業(yè)集群，實施國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群工程。

著力培育“專精特新”企業(yè)，在資金、人才、孵化平臺搭建等方面給予大力支持。

促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。

農(nóng)業(yè)物資方面

堅決守住18億畝耕地紅線。加強中低產(chǎn)田改造，新建1億畝高標準農(nóng)田，新建改造一批大中型灌區(qū)。

對外開放方面

多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)。擴大出口信用保險對中小微外貿(mào)企業(yè)的覆蓋面，加強出口信貸支持，優(yōu)化外匯服務(wù)，加快出口退稅進度。充分發(fā)揮跨境電商作用，支持建設(shè)一批海外倉。積極擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進口。推進實施跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單。

積極利用外資。深入實施外資準入負面清單。擴大鼓勵外商投資范圍，支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資。優(yōu)化外資促進服務(wù)，推動重大項目加快落地。

綠色低碳發(fā)展方面

加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。加強固體廢物和新污染物治理，推行垃圾分類和減量化、資源化。完善節(jié)能節(jié)水、廢舊物資循環(huán)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)支持政策。

有序推進碳達峰碳中和工作。推進綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系，推進行業(yè)節(jié)能降碳。

堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。

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