國家《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》等有利于經濟發展，內需擴大等正策，會促進產業發展，塑料管道行業仍將具有較大的市場發展空間，面對新的局面、新的挑戰和新的機遇的同時，仍具有強勁的發展韌性及較大的發展潛力。新型城鎮化、城市燃氣管道更新改造、農村現代化規劃、“兩重一新”建設、“一帶一路”發展規劃等都將為行業發展帶來新的機遇。

（一）新型城鎮化

2022年7月，“十四五”新型城鎮化實施方案提出了40余項推進新型城鎮化的措施，包括完善城市住房體系、有序推進城市更新改造、加大內澇治理力度等內容。明確到2025年，城市燃氣等管道老化更新改造深入推進，城市黑臭水體基本消除，同時要求推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，健全市政交通、市政管網、防洪排澇、防災減災設施，加強數字化改造，實施老舊小區改造。推進環境基礎設施提級擴能，建設垃圾、污水收集處理設施等。這些都為塑料管道行業提供了新的發展方向及市場空間。

1.內澇治理。堅持防御外洪與治理內澇并重、工程措施與生態措施并舉，因地制宜基本形成源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急的排水防澇工程體系。

2.地下管廊建設。因地制宜協同推進管廊建設，在城市新區根據功能需求積極發展干、支線管廊，合理布局管廊系統，統籌各類管線敷設。

3.智慧化改造。推進第五代移動通信（5G）網絡規模化部署和基站建設，確保覆蓋所有城市及縣城，顯著提高用戶普及率，擴大千兆光網覆蓋范圍。

4.城市更新改造。開展老舊小區改造，推進水電路氣信等配套設施建設及小區內建筑物屋面、外墻、樓梯等公共部位維修，促進公共設施和建筑節能改造。

（二）城市燃氣管道更新改造

2022年6月，國務院辦公廳關于印發城市燃氣管道等老化更新改造實施方案，明確城市燃氣管道等老化更新改造對象，應為材質落后、使用年限較長、運行環境存在安全隱患、不符合相關標準規范的城市燃氣、供水、排水、供熱等老化管道和設施。同時明確要合理確定更新改造標準，組織開展城市燃氣等管道和設施普查，編制地方城市燃氣管道等老化更新改造方案。城市燃氣管道更新改造包括運行滿20年以及不滿20年但存在一定隱患的燃氣管道和設施，其中涵蓋市政管道與庭院管道、立管（含引入管、水平干管），2022年抓緊啟動實施一批老化更新改造項目。2025年底前，基本完成城市燃氣管道等老化更新改造任務。這無疑是一個巨大的市場，也為塑料管道行業在燃氣領域發展提供了新的商機。

（三）農業農村現代化規劃

2021年11月，國務院發布的《“十四五”推進農業農村現代化規劃的通知》中明確了未來5年發展目標，其中，農田建設、基礎設施改善、污水處理、廁所改造等多個領域涉及塑料管道產品，將為塑料管道行業發展提供更大的市場空間。

1.農村供水保障。推進農村水源保護和供水保障工程建設，更新改造一批老舊供水工程和管網，提高規模化供水工程覆蓋農村人口比例。

2.高標準農田建設。以永久基本農田、糧食生產功能區和重要農產品生產保護區為重點，新建高標準農田2.75億畝，其中新增高效節水灌溉面積0.6億畝，并改造提升現有高標準農田1.05億畝。

3.農業現代化示范區建設。加強資源整合、政策集成，改善物質裝備技術條件，創建500個左右農業現代化示范區，探索差異化、特色化的農業現代化發展模式。

4.鄉村信息基礎設施建設。推動農村千兆光網、5G、移動物聯網與城市同步規劃建設，提升農村寬帶網絡水平。

5.休閑農業和鄉村旅游精品工程。建設300個休閑農業重點縣、1500個美麗休閑鄉村，推介1000條鄉村休閑旅游精品景點線路。

6.農村人居環境整治提升。有序推進經濟欠發達地區以及高海拔、寒冷、缺水地區的農村改廁；因地制宜建設一批廁所糞污、農村生活污水處理設施和農村有機廢棄物綜合處置利用設施。支持600個縣整縣推進農村人居環境整治；創建一批美麗宜居村莊。

塑料管道企業要多關注相關領域，調整自身產品及發展方向，找到適合自身發展的新的市場空間。

（四）關注“兩新一重”建設

2020年5月22日，國務院總理李克強在發布的2020年國務院政府工作報告中提出，重點支持“兩新一重”建設：

1.加強新型基礎設施建設。發展新一代信息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求，助力產業升級。

2.加強新型城鎮化建設。大力提升縣城公共設施和服務能力，以適應農民日益增加的到縣城就業、安家需求，新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，支持加裝電梯，發展用餐、保潔等多樣社區服務。

3.加強交通、水利等重大工程建設。增加國家鐵路建設資本金1000億元；“兩新一重”建設將為經濟發展帶來新的增長點，更為塑料管道行業帶來了新的市場方向，企業在產品生產及市場經營方面應更多關注。

（五）“一帶一路”發展規劃

“一帶一路”發展規劃帶來的發展機遇毋庸多言，塑料管道企業要從中找到適合自身的關注點，進行相應的市場展望。

比如共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設，提高國際通信互聯互通水平，加快推進雙邊跨境光纜等建設，規劃建設洲際海底光纜項目；還可以抓住交通基礎設施的關鍵通道、關鍵節點和重點工程，配套完善道路安全防護設施和交通管理設施設備，提升道路通達水平；推動口岸基礎設施建設，推進港口合作建設；在設施聯通方面，加強基礎設施建設規劃、技術標準體系的對接，共同推進國際骨干通道建設，逐步形成連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡；還可以加強能源基礎設施互聯互通合作，共同維護輸油、輸氣管道等運輸通道安全，推進跨境電力與輸電通道建設，積極開展區域電網升級改造合作。這些都將成為塑料管道行業未來發展需要關注的領域。

（六）區域全面經濟伙伴關系（RCEP）

中國海關總署8月7日發布的數據顯示，2022年前7個月，中國對東盟進出口3.53萬億元，同比增長13.2%，與區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）其他成員國進出口同比增長7.5%，兩項數據的增速均超過2022年上半年水平。2022年7月27日，中國塑料加工工業協會與中國—東盟商務理事會執行理事長兼RCEP產業合作委員會簽署戰略合作備忘錄，這些合作擴大了中國塑料加工業合作范圍的同時，提升了行業的整體認識，對于塑料管道企業來說，放眼更為廣闊的市場，必將也會帶來相應的回報。

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